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HÉNIN-BEAUMONT

C'était la 1ère séance de Daniel Duquenne

Première photo officielle de l'équipe Duquenne sur le perron de l'hôtel de ville. Le FN a séché. Ph. Ludovic Maillard Première photo officielle de l'équipe Duquenne sur le perron de l'hôtel de ville. Le FN a séché. Ph. Ludovic Maillard

L'après-Dalongeville a commencé hier avec la première séance du nouveau conseil municipal. Daniel Duquenne, officiellement devenu le maire d'Hénin, a eu un avant-goût de ce qui l'attend avec l'opposition du FN renforcée. Il est inévitablement marqué à la culotte.GAËLLE CARON > gaelle.caron@nordeclair.fr



Dimanche matin pluvieux. Salle du conseil municipal d'Hénin-Beaumont, parfumée à la naphtaline depuis la dernière séance le 6 avril dernier.
10 heures. « Je déclare Daniel Duquenne installé dans les fonctions de maire de la ville d'Hénin-Beaumont et je l'invite à prendre place dans le fauteuil majoral ». Eugène Binaisse, qui présidait la séance en tant que doyen d'âge des élus, se retire. Daniel Duquenne, 56 ans, enfile son écharpe tricolore sous les yeux de sa femme, assise sur une chaise légèrement à l'écart du public.
« Quatre ans et demi d'enfer » La salle est pleine à craquer. Un match à guichets fermés comme au temps du déclin de Gérard Dalongeville, l'ancien maire socialiste révoqué de son mandat et incarcéré pour détournements de fonds publics après un ultime budget déficitaire (lire ci-dessous). Mais cette fois l'ambiance est loin d'être survoltée. Les uns sont juste venus voir et écouter le petit nouveau. Les autres le soutenir. D'autres encore veulent décrypter son comportement face à la verve ironique et souvent tranchante de Marine Le Pen. Ils seront vite servis.


Daniel Duquenne termine juste de remercier ses colistiers et déjà un doigt se lève dans les rangs de l'opposition frontiste, passée de quatre à huit sièges grâce aux 5 504 voix (contre 6 054 à l'Alliance républicaine) obtenues au second tour de l'élection municipale il y a 8 jours. « Je vous tire mon chapeau monsieur Duquenne. Vous avez réussi à me décevoir. J'ai cru sincèrement que vous étiez un démocrate et un républicain et que le combat serait loyal.
Et bien non ! Vous nous avez insultés. Extrémistes, obscurantistes, intolérants, danger sur la ville, chantage aux subventions : vous avez traité nos électeurs comme des sous-citoyens. Si vous ne voulez pas passer quatre ans et demi d'enfer, il va falloir changer », prévient la numéro 2 de la liste de Steeve Briois, qui n'hésite pas à parler de « victoire volée ».
Daniel Duquenne, d'emblée, joue l'apaisement. Pour avoir siégé sur le même banc qu'eux durant plus d'un an, il connaît bien les élus FN, leurs compétences juridiques et leur force de frappe verbale.
Les clés de la ville
à un seul homme ?

Il sait que son intérêt est d'éviter les joutes oratoires. « Je conteste tout ce que vous dites, mais je n'irai pas sur le terrain de la polémique. Pendant huit ans, nous avons combattu le même système. Vous de votre côté et nous du nôtre n'avons jamais cédé d'un pouce sur nos convictions. Vous êtes les élus du peuple et nous allons démontrer que nous respectons vos 47,62 % d'électeurs », assure le nouveau maire, également attaqué sur la délégation de pouvoir général qu'il a demandée au conseil de lui attribuer.
« L'expérience aurait dû vous conduire à partager le pouvoir, à déléguer. Il n'est jamais bon de confier à un seul homme les clés de la ville » , rappelle Steeve Briois. Réponse du maire : « Il n'est pas dans mon intention de décider de tout, tout seul. Les décisions seront prises de façon collective, en bureau municipal. Et je vous rendrai compte de ces décisions. Je serai transparent. »

Se serrer la ceinture pour revenir à l'équilibre en 2012

Saisie pour « défaut d'équilibre réel du budget 2009 », à savoir un manque à gagner de 10,4 millions d'euros, la Chambre régionale des comptes (CRC) s'est à nouveau plongée dans les comptes de la ville d'Hénin. Ce qu'elle en dit.18,04 % . C'est le déficit des recettes réelles de fonctionnement que laisse apparaître l'arrêté des comptes administratifs de 2008. Le seuil autorisé par le code des collectivités territoriales est de 5 % pour les communes de plus de 20 000 habitants.10,4 millions d' E. Montant total du déficit résultant du budget voté en 2009 en section de fonctionnement.3,1 millions d' E. La résorption annuelle du déficit de fonctionnement préconisée dans son plan de redressement par la CRC pour 2010, 2011 et 2012.200 000 E. Les économies à faire, toujours selon les magistrats financiers, sur l'enveloppe consacrée aux fêtes et cérémonies, les catalogues et imprimés, les publications, les transports collectifs et les voyages et déplacements.100 000 E. Les économies à réaliser sur les indemnités des 35 élus, dont celles du maire et de ses neuf adjoints. Leur montant total inscrit au budget 2009 était de 300 985 E. La CRC préconise qu'il passe à 200 985 E, soit une baisse de 33 %.100 000 E. La baisse jugée nécessaire des subventions de fonctionnement allouées aux associations héninoises, soit une enveloppe passant de 910 036 E à 810 036 E.4,91 %. L'augmentation des taux de la fiscalité directe locale par rapport aux taux votés par le conseil municipal le 30 mars 2009, soit une hausse de 8,06 % si l'on compare à 2008. En outre, la commune est également invitée à diminuer le nombre d'agents municipaux à la faveur des départs en retraite et des mutations.2012. Date prévue du retour à l'équilibre si le plan de redressement de la CRC est respecté. 


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